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中共太湖县委组织部简报第十九期


时间:2013-11-25 10:18:03  来源:  作者:
中共太湖县委组织部                   2013年11月12日
第19期



太湖县推行农村党员“服务联系卡”制度

   为切实加强农村基层服务型党组织建设,探索农村党员教育管理新途径,充分发挥农村党员在美好乡村建设中的先锋模范作用,推进为民服务工作常态化、制度化,太湖县在全县农村党员中推行“服务联系卡”制度。
   明确实施范围。主要是党员村干部、党代表、党小组长、党员议事会成员、党员中心户,以及村民组长、村民代表、村务监督委员会成员、村民理事会成员、农村创业带头人中的党员同志。除上述对象外,有服务意愿、有服务能力的党员也可向村党组织申请认领“服务联系卡”。年龄偏大、身体和服务能力偏弱的党员一般不纳入认领对象范畴。
   设定服务内容。每年年初,村党组织在调研走访基础上,结合村年度工作计划和群众需求,梳理出需要服务联系的具体岗位和服务内容,并通过召开会议、发放宣传材料、上门动员等形式,引导有服务能力的党员积极参与。村党组织根据党员的年龄、特长,结合设岗定责和村级重点工作实施计划等情况,按照自愿、就近和充分发挥党员作用的原则,为党员确定服务岗位、服务事项、服务区域,由党员本人作出简明扼要的服务承诺。村党组织统一制作党员“服务联系卡”,写明党员的姓名、岗位(职务)、服务内容、联系电话、承诺事项等,由党员本人发放到服务联系区域的群众或指定的服务对象。党员服务岗位和服务承诺通过公开栏、会议或明白纸等方式公开,便于群众了解、接受群众监督。
   创新服务方式。党员每月至少进组入户1次,为服务对象提供服务。服务对象遇到困难时,可根据“服务联系卡”提供的信息,联系相关党员。服务联系对象反映的一般问题,党员可通过电话给予服务,必要时上门服务。因特殊原因不能到达现场时,需告知服务对象相应的解决途径。遇到突发性矛盾和问题时,需及时到场调处。党员个人解决不了的矛盾和问题,及时向村党组织报告,并协助做好有关工作。村党组织在实施重点项目、推进中心工作和处置突发性矛盾时,按照党员认领的服务岗位、服务承诺和联组联片情况,适时、合理安排党员开展服务联系活动。党员在开展服务联系工作时,加强与服务对象交流沟通,积极宣传党和国家政策法规、上级工作部署要求,注重做好群众思想工作,认真收集群众意见、建议,及时向村党组织反映。
   强化管理考评。乡镇党委把推行农村党员“服务联系卡”制度作为创建农村服务型党组织的重要举措,作为开展党的群众路线教育实践活动的重要载体,纳入农村基层组织建设“三级联创”考核内容。村党组织把推行农村党员“服务联系卡”制度与开展无职党员设岗定责、党员承诺、党员积分创星等工作有机结合起来,统筹部署推进。督促指导党员认真做好服务联系工作,建立党员服务联系台帐。年中,结合“七一”纪念活动通报党员服务联系工作开展情况。年底,结合党员民主评议、积分创星考评,采取个人自评、党员互评、党组织点评方式开展党员服务联系工作考核评议,考评结果作为党员星级评定和评先评优的重要依据。

百名党员争服务  一张卡片暖民心
——江塘乡大塘村推行“党员服务卡”管理制度

   江塘乡大塘村扎实推行“党员服务卡”管理制度,百名党员亮身份、晒承诺,充分发挥了了农村党员的先锋模范作用,有效推动了党员服务群众的常态化、制度化建设,党群关系更加密切。
   一、正视群众呼声,合理设定岗位
   为切实有效解决群众反映复杂多样的问题和困难,大塘村党总支决定实施“党员服务卡”管理制度,组织党员参加志愿服务行动,协助解决各种问题。村“两委”在广泛征求意见的基础上,结合大塘实际和群众需求,梳理出党员服务卡承诺内容。村党总支通过召开会议、发放宣传材料、上门动员等多种形式,发动有服务能力的党员积极参加,并把党员参加志愿服务作为党员承诺、民主主义、评比表彰的重要依据。
   党员自主报名后,党总支根据党员的年龄、特长,结合无职党员设岗定责等情况,按照就近原则,为党员确定一个或几个服务岗位,并由党员本人用一句话做出承诺。
   党员承诺的内容简单明了,比如说:养护哪一段的水泥路,调处哪一个组的矛盾纠纷,为哪一个养殖户提供技术服务,关爱哪一个留守儿童,照顾哪一个五保老人,协助在哪一个地方务工的群众维权,等等。群众通过卡片,可以知道哪方面的事该找谁,怎么联系,使群众足不出户,就可以很轻松地解决遇到的困难。
   二、分片结对服务,及时规范履诺
   村党总支统一制作志愿服务的胸牌、卡片,写明党员的姓名、服务内容、联系电话、一句话承诺等内容。胸牌由村党总支向党员发放,用于服务时佩戴。卡片由党员本人亲自发放到所服务区域内的百姓或指定的服务对象手中。
   党员每季度至少要进组入户1次,为服务对象提供相关服务。服务对象遇到困难时,可根据服务卡上提供的信息,随时联系相关党员。服务对象反映的一般问题,党员可通过电话给予服务,必要时当面进行服务。因特殊原因不能到达现场时,需告知服务对象相应的解决途径。负责矛盾调处的党员,遇到突发性矛盾和问题时,需在30分钟内到达现场进行调处,直至化解矛盾冲突。对于特别重大、党员个人解决不了的问题,要及时向村党总支或上级有关部门报告,并协助做好稳控工作。
   党员在服务时要加强与服务区域群众的交流和沟通,积极宣传党的政策和乡、村工作安排情况,并收集群众的意见和建议向党总支反馈。
   三、强化动态管理,注重服务实效
   村党总支落实专人负责服务卡的管理、发放和登记工作,党员开展志愿服务活动需佩戴服务卡。每次参加志愿服务的日期、服务内容等事项要进行记录,记录内容需服务对象签字确认。村党总支年终汇总全村党员年度服务情况,并填写年度服务汇总表。
   村党总支加强对党员服务工作的考核。考核之前,组织服务区域内的群众或服务对象对服务工作进行评议,填写评议表。在每年农村党员主题教育实践活动期间召开的考核会议上,党员要简短汇报年度志愿服务工作开展情况,村党总支介绍服务对象评议情况,参会党员现场投票。村党总支根据考核结果,表彰先进,鞭策后进,确保党员承诺落到实处。
   “党员服务卡”管理制度较好地激发了党员参加志愿服务活动的积极性,极大地方便了群众。大塘村120名正式党员有履职能力的,人人有职责,个个有任务,切实做到了哪里有群众诉求,哪里就有党员的声音;哪里有群众需求,哪里就有党员的身影。近几年来,大塘村无一起民转刑案件发生,无一起重大打架斗殴事件,无一起群体性上访事件,无一例重大安全事故。该村相继获得全市“五个好”村党组织标兵、全市“民主法治示范村”、全市“廉政文化建设示范村”、全市“平安村”等荣誉称号。


报:省委组织部办公室,市委组织部研究室
送:县委常委,县人大、县政协主要负责同志
发:各乡镇党委,县直各单位

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